شاركت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مع الكونجرس خططها لتنظيم سوق العملات المشفرة مع «قدرات إشراف كاملة» إذا أصبح قانون حماية المستهلك للسلع الرقمية المقترح قانونًا. يدعي المنظم أن لديه الخبرة الصحيحة ويعتقد أن «العديد من الأصول الرقمية تشكل سلعًا». في غضون ذلك، أصر رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات، غاري جينسلر، على أن الغالبية العظمى من الرموز المشفرة هي أوراق مالية.
شهادة رئيس CFTC حول تنظيم التشفير وقانون حماية المستهلك للسلع الرقمية
ناقش رئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، روستين بهنام، كيف ستنظم وكالته سوق العملات المشفرة في جلسة استماع تشريعية يوم الخميس أمام لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي للزراعة والتغذية والغابات.
كان الغرض من جلسة الاستماع هو مراجعة قانون حماية المستهلك للسلع الرقمية (DCCPA) الذي يسعى إلى تمكين CFTC «مع اختصاص حصري على السوق الفورية للسلع الرقمية». تم تقديم مشروع القانون من الحزبين في مجلس الشيوخ الأمريكي في أغسطس من قبل أعضاء مجلس الشيوخ ديبي ستابينو (ديمقراطي من ميشيغان) وجون بوزمان (جمهوري من ولاية أريزونا) وكوري بوكر (ديمقراطي من نيوجيرسي) وجون ثون (جمهوري من ولاية نيو جيرسي).
قال بهنام للمشرعين:
تشكل العديد من الأصول الرقمية سلعًا… مهارة وخبرة CFTC تجعلها المنظم الصحيح لسوق سلع الأصول الرقمية.
وأوضح أن وكالته «تسهل حماية العملاء من خلال نظام الإشراف على السوق والإفصاح القائم على المبادئ والذي يهدف إلى ضمان الشفافية والنزاهة وأمن المعاملات».
شرع بهنام في تفصيل أنه منذ عام 2014، قدمت CFTC ما يقرب من 60 قضية متعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك مسألة حديثة تنطوي على مخطط بيتكوين احتيالي بقيمة 1.7 مليار دولار.
وصف رئيس CFTC قائلاً: «مع الافتقار إلى الرؤية الكاملة لسوق أصول السلع الرقمية، كان على برنامج إنفاذ الوكالة الاعتماد بشكل أساسي على النصائح والشكاوى من الجمهور لتحديد الاحتيال والتلاعب»، مضيفًا:
بينما نشارك في جهد شامل عبر الوكالة لمراقبة هذه الأسواق والمشاركين فيها بالأدوات المتاحة لنا حاليًا، ستسمح لنا DCCPA بتطبيق قدراتنا الرقابية الكاملة دون قيود.
وخلص الرئيس بهنام إلى أنه “مع الموارد الإضافية المتوخاة في آلية التمويل في DCCPA والتفويضات الواضحة لتثقيف العملاء والتوعية وجمع المعلومات لضمان وصول جهودنا إلى جميع التركيبة السكانية لمجتمع الاستثمار،… يمكن للجنة أن تتحرك بسرعة في تنفيذ هذا النظام الجديد “.
وفي الوقت نفسه، تم تقديم مشروعي قانونين آخرين في الكونجرس هذا العام لجعل CFTC المنظم الأساسي للأسواق الفورية للتشفير. تم تقديم «قانون الابتكار المالي المسؤول» في يونيو من قبل السناتور الأمريكي سينثيا لوميس (جمهوري من ولاية واي) وكريستين جيليبراند (ديمقراطية من نيويورك). كان مشروع القانون الآخر هو «قانون بورصة السلع الرقمية لعام 2022»، الذي قدمه في أبريل النواب رو خانا (ديمقراطي من كاليفورنيا)، وجلين «جي تي» طومسون (جمهوري من ولاية بنسلفانيا)، وتوم إمر (جمهوري من مينيسوتا)، ودارين سوتو (D-Fl.
في غضون ذلك، قال رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، غاري جينسلر، مرارًا وتكرارًا إن الغالبية العظمى من الرموز المشفرة هي أوراق مالية ويجب أن تقع ضمن اختصاص وكالته. ومع ذلك، فقد أقر بأن البيتكوين سلعة. في الأسبوع الماضي، قال السناتور الأمريكي بات تومي إن على الكونجرس التدخل في إرشادات التشفير ويجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات توفير مزيد من الوضوح حول كيفية تنظيمها لقطاع التشفير.